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 中共大地乡委员会关于十二届县委第十轮巡察第五巡察组反馈意见的整改落实情况报告
发布时间:2021-02-26   作者:中共大地乡委员会   来源: 本站原创   浏览次数:

  按照县委统一安排部署,十二届县委第十轮巡察第五巡察组于2020年3月30日至5月15日对我乡开展巡察,并于2020年9月29日召开巡察情况反馈会议,并提出了整改意见和建议。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,我乡高度重视,坚持把巡察反馈的问题整改落到实处,现将整改情况报告如下:

  一、巡察整改组织情况

  乡党委把整改落实县委第五巡察组的反馈意见作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务,作为检验对党忠诚的“试金石”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动抓好巡察整改工作,确保做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。

  (一)坚持问题导向,强化整改落实。乡党委巡察整改工作纳入重点工作,认真研判。2020年9月30日召开乡党政联席会议根据反馈问题研究制定了《大地乡关于对县委第十轮巡察第五巡察组发现问题的整改工作方案》,将反馈问题分类并建立整改台账,提出整改措施,确保整改工作落实到位。

  (二)加强组织领导,落实整改责任。成立由乡党委书记任组长,其他班子成员任副组长,乡属部门负责人和涉及村支书、主任为成员的整改领导小组。研判制定实施方案及整改台账,将责任细化到人,明确工作任务。定期检查工作进展情况,对在检查中出现的问题及时整改,督促各责任部门保质保量完成整改工作,确保发挥出巡察“利剑”作用。

  二、巡察整改落实情况

  (一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式。

  整改情况:一是制定《大地乡干部理论学习制度》、《大地乡党委理论学习中心组学习制度》等,确保把学习教育抓在经常,使理论学习更加规范化、制度化、常态化。二是成立大地乡党建工作领导小组,领导小组班子成员带头建立党支部联系点,指导联系点党建工作顺利开展。三是组织学习《关于进一步规范“三重一大”事项监督管理的通知》(镇远纪办发〔2020〕15号)文件精神,再次明确讨论“三重一大”事项要严格按照程序,集体决策、末位发言,办公室规范会议记录,并开展党政办公室业务培训会,规范各类会议记录。

  2.意识形态工作重视不够,责任制落实不到位,对意识形态的认识还有差距。

  整改情况:一是对县委巡察反馈问题召开专题会议,对每一个问题作了逐一反馈,并就该问题进行了解读,纠正领导干部的认识偏差。二是召开“防风险,守底线”工作专题会议,各村也相继开会进行部署落实。三是严格按照工作要求,召开专题会议研究部署意识形态工作。

  3.扫黑除恶专项斗争工作不够扎实。

  整改情况:一是完善2019年度大地乡扫黑除恶专项斗争工作计划,并重新归档。二是对统计表没有相关领导签字等情况补充完善。三是将扫黑除恶专项督查工作专报及台账进行重新归档。

  4.扶贫产业发展效益不突显,规模不大,产业脱贫可持续性发展不足。

  整改情况:一是指导合作社或企业选好扶贫产业项目,增强其市场适应力和竞争能力。二是加强对扶贫产业效益的跟踪,充分发挥扶贫产业效益。

  5.形式主义不同程度存在。

  整改情况:严格执行中央、省、州、县有关作风建设规定精神,转变工作作风。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题情况

  1.加强纪律教育和纪律执行还有差距,对党风廉政重点领域和关键环节防范意识还需增强。

  整改情况:一是加强对党员干部正向教育和违纪违规典型案例警示教育,营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。二是做好案件“后半篇文章”工作,召开警示教育大会,强化以案促改、推进标本兼治,努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。三是组织学习县级“森林管护区”文件和工作提示精神,强化班子成员对分管领域内的廉政风险认识。

  2.项目程序、管理不规范,部分项目手续资料不全。

  整改情况:严格按照相关招投标程序开展工作,确保程序合法合规,工程质量保质保量。

  3.公务接待不规范,审核把关不严。

  整改情况:一是完善《大地乡公务接待管理制度》,规范接待制度,并严格按照制度执行。

  4.食堂管理混乱,食堂开支重复报账。

  整改情况:制定《大地乡人民政府食堂用餐制度》,规范食堂用餐制度,并严格按照制度执行。

  5.财务报销不规范,审核把关不严。

  整改情况:严格执行《镇远县党政机关差旅费管理办法》,认真审核各类票据,规范报销审核程序。

  (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

  1.“三重一大”事项执行不到位,落实民主集中制不严肃。

  整改情况:一是对2016年以来讨论过的“三重一大”进行补充登记造册,按照要求予以完善。二是组织学习《关于进一步规范“三重一大”事项监督管理的通知》(镇远纪办发〔2020〕15号)文件精神,强调讨论“三重一大”事项要严格按照程序,集体决策、末位发言,规范记录。三是开展党政办公室业务培训会,明确专人负责“三重一大”登记造册工作。

  2.履行主体责任相对薄弱,运用“四种形态”把握不精准。

  整改情况:对不规范的约谈方案和“党员干部谈话情况登记表”进行整改。

  3.民主生活会召开不严肃,开展批评和自我批评质量不高。

  整改情况:制定《大地乡民主生活会制度》,要求把关好今后的民主生活会质量,确保准备环节全面到位,开出高质量的民主生活会。

  4.执行党的组织生活制度不到位,没有严格按照“三会一课”开展工作。

  整改情况:严格执行“三会一课”,加强对各支部“三会一课”执行情况的指导和督导,强化“三会一课”的原则性思想,保证党支部在严格纪律和规矩方面的组织力。

  5.党委议事执行有偏差,决策运行不规范。

  整改情况:制定《大地乡领导班子议事决策制度》,规范议事决策制度,并严格按照制度执行。

  6.规章制度不健全,执行制度不严格。

  整改情况:一是制定《大地乡食堂管理制度》,规范公务接待制度,并严格按照制度执行。二是再次组织全体干部学习《职工带薪休假条例》、大地乡干部职工管理办法,要求干部请休假严格执行领导审批制度。

  7.抓党风廉政建设和反腐败斗争工作不细致,重视不够。

  整改情况:一是完善《2020年党风廉政建设目标管理责任书》。二是完善“2018年度的人员情况信息登记报告表”签字及盖章。三是召开专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作会议。

  8.党风廉政建设“森林管护区”创建工作不力,管护动态松懈。

  整改情况:一是根据《关于进一步规范全县全面从严治党“森林管护区”创建和报送有关材料的通知》“管护区个数=管护主体个数=有分工的班子成员数”的要求,对管护区进行调整。二是根据《进一步深化全面从严治党“森林管护区”创建工作指导要点》要求及时落实防控措施,严格落实工作任务。

  9.党委中心组学习重视不够。

  整改情况:对县委巡察反馈问题召开专题会议,要求分管领导和宣传干部要严格按照要求向县委报送年度学习计划和工作报告。

  10.发展党员程序不够规范。

  整改情况:一是召开大地乡党建工作推进会,重点学习《贵州省党员发展工作规程》(试行),讲解党员发展具体程序,特别提醒各党支部注意时间节点,确保按照程序发展。二是对各党支部书记、党建专干进行集中约谈,提醒各支部要进一步强化责任意识,牢固树立党建工作第一责任职责,切实把党建工作当成重点工作来抓,把党员发展工作当成重点工作来抓,同时加强业务知识学习。

  三、巡察整改后续工作及长效机制建设

  通过整改,取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改意识、持续压实整改责任,切实运用和巩固好县委巡察成果,以整改为契机推进我乡各项工作再上新台阶。

  (一)强化问题意识,持续抓好问题整改。进一步增强政治意识和责任意识,增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我乡巡察整改后续工作抓实抓好。对已完成的整改任务,适时开展督查,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

  (二)巩固整改成果,建立长效机制。建立健全各项制度的建设与落实、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面规范建设,利用好巡查整改的经验教训,巩固整改成果,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

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